分階段科學謀劃（huá）推進農業強國建設——農業農村部負責人就《加快建設農業（yè）強國規劃（2024—2035年）》答記者（zhě）問

  近期，中共中央、國務院印（yìn）發《加快建設農業強（qiáng）國規劃（2024—2035年）》（以下簡稱《規劃》）。日前，農（nóng）業農村部負責人就《規劃》有關情況回答了記者提問。

  問：《規（guī）劃（huá）》編製的（de）主要思路是什麽？在總體目標設定上有哪些考慮？

  答：《規劃》以習（xí）近平新時代中國特色社會（huì）主義思想為指導，深入貫徹黨的（de）二十大和二十屆二中（zhōng）、三中（zhōng）全會精神，堅持農業農村優先發（fā）展，緊扣中央關心、群眾關切、社會關注（zhù），運用“千萬工（gōng）程”經驗，提出要健全推動鄉村（cūn）全麵（miàn）振興長（zhǎng）效機製，完善城鄉融合發展體製機製，一體推進農業現代化（huà）和農村現代化，更高水平守牢國家糧食安全底線和耕地保護（hù）紅（hóng）線，加快建設宜居宜業（yè）和美鄉村，有力有效推進鄉村全麵（miàn）振興（xìng），加快建（jiàn）設供給（gěi）保障強、科技裝備強、經營體（tǐ）係強、產業韌性強、競爭能力（lì）強的（de）農業強國。按照這個編製思路（lù），將黨（dǎng）中央部署貫穿（chuān）於（yú）《規（guī）劃（huá）》全文，體現（xiàn）到重點任務和（hé）重大政策（cè）中。

  《規（guī）劃》著眼（yǎn）2027年、2035年和本世紀中葉三個時（shí）間節點，分別製定路線圖（tú）和施工圖，提出農業強國建設的分階段目（mù）標。明確到2027年（nián）農業強（qiáng）國建設取得明顯進展（zhǎn），鄉（xiāng）村全麵振興取（qǔ）得實質性（xìng）進展，農業農村現代化邁上新台階。具（jù）體來講，糧食綜合（hé）生產能力達到1.4萬億斤（jīn），農業科技裝（zhuāng）備支撐持（chí）續強化，現代（dài）鄉村產業體係基本健全，宜居宜業和美鄉村建設取得積極進展，脫貧攻（gōng）堅成果鞏固拓展。到2035年農業強國建設取得顯著成效（xiào），鄉村全麵振興（xìng）取得決定性進（jìn）展，農業現代化基本（běn）實現，農村基本具備現代生活條件。具體來（lái）講，要實現“七個更加”：糧（liáng）食產能穩固、供給更加安全；鄉村產（chǎn）業鏈升級完善、融合更加充分；鄉村（cūn）設施完備配套、生（shēng）活更加便利；鄉村公共服務普惠均等、保障更加（jiā）有力；農業農村法治建設（shè）更加完善（shàn）；鄉村治理（lǐ）體（tǐ）係基本健全、社會更加安寧；農民收入穩定增長、城鄉（xiāng）發展更加協（xié）調。到本世（shì）紀中葉農業強國全麵建成，鄉村全麵振興，農業農村現代化全麵實現（xiàn）。

  問：請（qǐng）介紹一下《規劃》的結構和主要內容有哪些？

  答：習近平總書記強調（diào），我們要建設的農業強國、實現的農業現代化，既有國外一般現代化農業強國的共同特（tè）征，更有基於自己國情的中國（guó）特色。《規劃》遵循世界農業強國建設規律，立足我國國情農情，對農業農（nóng）村發展謀篇布局（jú），繪就了加快（kuài）建設農業強國的藍圖。

  第一，《規劃》提出了加快建設農業強國的總體要（yào）求。明確了加快建設農業強國的指導思想、工作原則和主要目（mù）標。

  第二，《規劃》提出了加快建設農業強國七方麵重點任務。這些任務涵蓋“三（sān）農”工作方方（fāng）麵（miàn）麵，是（shì）個（gè）有機整體。其中，前五方麵任務聚焦農業現代化，體現建設農業強國（guó）“五個強（qiáng）”的要求；後兩方（fāng）麵任務聚焦農村現代化，體現“建設農業強國要一體推進農業現代化和農（nóng）村現（xiàn）代化”的要求。

  一是全方位夯實糧食安全根（gēn）基，把中國人的飯碗端得（dé）更牢更穩（wěn）。落實習近（jìn）平（píng）總書記關於產能提升、結構優（yōu）化、韌性增強、收益保障、責任壓實的要求，提出全麵加強耕地保護和建設，提升糧食和重要農（nóng）產品（pǐn）生（shēng）產水平，健全糧食生產（chǎn）扶持政策，強化糧食（shí）和重要農產（chǎn）品儲備調控，構建多元化食物供（gòng）給體係等重點任務。

  二是全（quán）領域推（tuī）進農業（yè）科技（jì）裝備創新，加快實（shí）現高水平農業科技自立自強。著眼發展農業新質生產力，提出加快農業科（kē）技創新水平（píng）整體躍升，推動種業自主創（chuàng）新全麵（miàn）突破（pò），推進（jìn）農機裝備全程全（quán）麵升級，促進數字技術與現代農業全麵融合等重點任務。

  三是全環（huán）節完善現代（dài）農業經營體係，促進小農戶和現代農業發展有機銜接。圍繞鞏固和完善農村基本經營製度、促進小農戶和現代農（nóng）業發展有機銜接（jiē），提出提升家庭經營集約化水（shuǐ）平，推進新型（xíng）農業經營主體提質增效（xiào），健全便捷高效的農業社會化服務（wù）體係等重點任務。

  四是全鏈（liàn）條推進農業產業（yè）體係升級，提升（shēng）農業（yè）綜合效益。突（tū）出強龍頭、補（bǔ）鏈條、興業態、樹品牌，提出推動農產品加（jiā）工流通優化升（shēng）級（jí），推動農業優質化品牌化提升，加快發（fā）展鄉村特色產業，促進鄉村產業融合發展，加快推進農業全麵（miàn）綠色轉型等（děng）重點任務。

  五（wǔ）是進一步深化農（nóng）業對外（wài）合作，培育農業國（guó）際（jì）競爭新優勢。著眼統籌國際國內兩個市場、兩種資源，提出（chū）推動農產品外貿轉型升級，提高農業國際競爭力，深入參與全球糧農治理等重點（diǎn）任務。

  六（liù）是高（gāo）質量（liàng）推進宜居宜（yí）業和美鄉村建設，提升農村現代生活水（shuǐ）平。對標農村（cūn）基本（běn）具備現代生活條件，提出持續提升鄉村（cūn）建設水平，整體提升鄉村治理效（xiào）能，深化農村精神文明建設等重點任務。

  七（qī）是促進城鄉融合發展，縮小城鄉差別。著力促（cù）進城鄉共同繁榮發展，提出拓寬農民（mín）增收致富（fù）渠道，完善城鄉融合（hé）發展體製機製和（hé）政策體係，增強脫貧地區和脫貧群眾內生發展動力等重點任務。

  第三，《規劃》提出了加快建設農業強國的保障措施。包括加強黨的全麵領導，加強政策協同配合，建強農業強國建設人才隊伍，分類（lèi）探索（suǒ）差異化特色化發展模式等。

  問：如何抓好《規劃》貫徹落實？

  答：《規劃》作為（wéi）農業農村領域的頂層（céng）設計文件，集中體現了國家的戰略意圖、中長期目標（biāo）和階段性任務（wù），其生命力在於能落地、能實現。下一步，我（wǒ）們將（jiāng）聚集資源要素（sù）、匯聚各方力量（liàng），重點（diǎn）抓好規劃任務落實。

  一是壓實責任促落實。把黨的領導貫徹到農業強國建（jiàn）設各領域各方麵各環（huán）節，推動各級黨委和政府堅決扛起主體責（zé）任，把農業強國建設列入重要議事日（rì）程，納入國民經濟和社會發展規劃等（děng），確保農業強國建設各項任（rèn）務不斷取得實質（zhì）性進展。

  二是保障要素促落實。農村要發展、有活力，離不開人才、土地、資金等要素保障。《規劃》提出，建強農業強國建設人才隊伍，優先保障農業強（qiáng）國建設（shè）重大任務和重大工程項目土地（dì）供應，完善鄉村振興投入機製。在工（gōng）作中，我們還將（jiāng）推動（dòng）各有關部門加強政策協同配合，強化規劃、項目、資（zī）金、要素間的有效銜接、協同發力。

  三是典型引路促落實（shí）。我（wǒ）國（guó）地（dì）域廣闊（kuò）、各地情況千差萬別，這決定了農（nóng）業強國建設不可能一個模式套下來、齊步走。部分發（fā）達地區發展（zhǎn）基礎較好、特色優勢明顯，有條件在推進農業現代化上走在前，先行探索實踐經驗。要推動東部沿海發達地區有條件省份率先建成農業強省，鼓勵中西部地區經濟發展水平較高、資源條件較好的市地加快建（jiàn）設農業強市，引導有條件的（de）縣（市、區）加快建（jiàn）設農業（yè）強縣，分類探索差異化、特色化發展模式。

文（wén）章來源——農（nóng）業農村部網站

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